陈竺部长就发展“治未病”工作强调三点意见

2008年1月25日15时，首届“治未病”高峰论坛开幕式暨“‘治未病’健康工程”启动仪式在钓鱼台国宾馆举行。国务院副总理吴仪出席开幕式。卫生部部长陈竺在开幕式上作主旨发言。

图为卫生部部长陈竺致辞

［陈竺］：尊敬的吴仪副总理，尊敬的各位专家、各位同道、各位来宾、女士们、先生们，大家下午好。

今天国家中医药管理局在这里举行首届“治未病”高峰论坛暨“治未病”健康工程启动仪式，这是中医药界贯彻党的十七大精神，落实吴仪副总理关于加强中医药工作指示的重要举措，对振兴中医药、构建中医特色预防保健服务体系必将产生强大的推动作用。我谨代表卫生部对首届“治未病”高峰论坛的举行和“治未病”健康工程的启动表示热烈祝贺。 

    下面借此论坛机会，我想强调三点：

    第一，健康是构建和谐社会的永恒主题。党的十七大明确提出，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义事业的基本要求，其核心是坚持以人为本。

    而对于我们每个人来说，健康是根本，是我们实现自我价值和社会价值的基石，拥有健康就拥有希望，就拥有未来，就拥有幸福。失去健康就失去了一切，对于整个社会来说，社会的和谐有赖于人类的健康，人类健康是推动整个社会走向生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路的前提。因此，健康是人类的第一需求，也是社会进步的重要标志和潜在动力。胡锦涛总书记在十七大报告中提出健康是人全面发展的基础，关系千家万户幸福，是千真万确的。

    第二，预防保健是维护人类健康的关键环节。尽管影响人类健康的因素很多，涉及许多方面，但是作为医学而言，维护人类健康无疑是其天职，是其永恒的追求。作为医学，维护人类健康的手段不外乎是治疗疾病和防患于未然，而这两者中，无疑后者更为积极主动，更具有良好的成本效果。吴仪副总理在2007年全国中医药工作会议上指出，中医学中有一个理念叫“上工治未病”，就是要重视预防和保健，就是要防患于未然。

    新中国成立后，预防为主成为我国卫生工作的方针。50多年来，在各级领导支持和广大人民群众的参与配合下，各级各类预防保健机构根据疾病发生和传播的规律，采取有力措施，大搞群众运动，有效地消灭和控制了包括天花、鼠疫、霍乱和血吸虫病在内的严重危害人类健康的传染病和寄生虫病。同时通过健康宣传教育，培养健康生活方式，改善生活和劳动环境，我国人民的健康水平得到了显著提高。主要健康指标在发展中国家中处于领先地位。

    随着社会经济发展，人民生活改善，我国疾病谱发生了明显变化，已由以传染性疾病为主向慢性非传染性疾病为主转化。如何有效预防慢性非传染性疾病的发生，是我们面临的一大挑战。与此同时，人民的健康意识进一步增强，对卫生服务的需求不断提高，如何满足人们的卫生需求，不断提高国民的健康水平，是摆在我们面前的艰巨任务。21世纪的我国卫生事业关键在于预防保健，在于防患于未然。

    第三，“治未病”引领人类健康发展方向。“治未病”是中医保健的特色和优势，“治未病”的理念早在2000多年前《黄帝内经》中就有记载，“是故圣人不治已病治未病，不治已乱治未乱，此之谓也”。中医学蕴藏着丰富的预防思想，总结了大量的养生保健和预防疾病的方法及手段，具有鲜明的特色和显著的优势。“治未病”理念几千年来一直是指导中医发展的强大思想武器。

    在今天看来也极具先进性，具有唯物辩证法的思想品格。因此，加强“治未病”研究，深刻理解和不断丰富发展其理论精髓及科学内涵，全面挖掘、系统总结长期以来我国劳动人民和历代医家积累的丰富“治未病”经验，通过实施“治未病”健康工程，大力开展“治未病”服务，对解决人类的疾病预防控制和卫生保健问题，促进中医药事业的更大发展都具有十分重要的战略意义。

    目前，我国正在探索实施医药卫生体制改革，这对发展“治未病”，构建中医特色预防保健服务体系提供了良好的机遇。发展“治未病”，首先应转变观念，医疗卫生决策者、医务工作者都应不仅着眼于治愈疾病，我想大家都知道这样一个故事，战国时期的扁鹊是非常杰出的医生，医术高超，能够起死回生，但是扁鹊说他不如他的哥哥，他的哥哥是善于治疗未发生的疾病。

    这个故事至少说明两点：其一，“治已病”和“治未病”从来就是一对亲兄弟，彼此具有非常密切的关系。其二，“治未病”比“治已病”具有更高的境界，具有更大的意义。发展“治未病”应在实现关口前移的同时，实现重心下沉，使两者得到有机结合，广大社区和农村医务工作者，不仅要成为医疗疾病的全科医生，更应该成为养生保健、健体防病的指导员和督导员，使社区和农村医疗卫生服务机构真正成为预防保健的基地。当然，“治未病”不止是医疗卫生工作者的责任，更需要全社会的参与和支持，需要人们持之以恒的坚持。

    发展“治未病”，应建立我国独具特色的健康保障服务体系，以健康文化为基础，引导人们树立健康的理念和信心，掌握运用“治未病”的知识和方法，以健康促进为手段，将医疗部门、健康教育部门、健康管理部门以及科技部门有机整合起来，开展预防保健服务，以健康保险为支撑，发挥其经济补偿、市场组织、资金融通等功能，为“治未病”的发展提供保障。这种新模式将是我国医药卫生体制改革的积极探索，是建立我国独具特色的健康保障体系的新尝试。

同志们，发展“治未病”，探索构建中医特色预防保健服务体系，使中医这一古老的理念，在新的历史条件下焕发出新的勃勃生机，是一项崭新的、极富挑战性的工作，需要我们大家一起为之而奋斗。最后祝论坛圆满成功，祝“治未病”健康工程圆满成功。

谢谢大家。

附件二：

卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强在第二届“治未病”高峰论坛上的总结讲话

人民网北京1月14日电（记者王鹏）卫生部副部长兼国家中医药管理局局长王国强今日在第二届“治未病”高峰论坛上指出：“我们欣喜地看到，经过大家一年来的努力，“治未病”健康工程已经有了一个良好的开局。一是社会影响不断扩大，广大群众对“治未病”的认知度和认同度有了明显提高。

二是行业内对“治未病”重要意义的认识不断提高，开展“治未病”工作的积极性不断增强。三是“治未病”服务提供平台建设模式基本形成，服务规范开始建立，服务数量明显增加。四是科研推动初见成效，中医特色健康保障服务模式（KY3H）内涵更加充实，服务技术方法不断丰富。五是凝聚了一批多学科的专家学者和专业技术人员，在服务、研究、传播等领域积极开展工作。”
　　王国强还强调，实施“治未病”健康工程，是弘扬中华民族健康文化的重要行动，是引领人类健康发展方向的重要举措，是促进全民健康素质提高的重要途径，也是推动中医药事业发展的重要动力。初步的实践证明，“治未病”健康工程是一件群众得实惠、事业得发展的大好事，已经显现出强大的生命力。2009年“治未病”工作一要加快建立服务提供体系，二要加快推进科学技术研究，三要加快建设服务人才队伍，四要探索完善中医特色健康保障服务模式，五要总结完善工作运行机制的实现形式。
　　“治未病”源自中医学经典理论，经过历代医家的不断充实和完善，“治未病”逐步形成了具有深刻内涵的理论体系。这一体系，把握了三个主要层次，即“未病先防”、“既病防变”和“瘥后防复”。“未病先防”着眼于未雨绸缪，保身长全，是“治未病”的第一要义；“既病防变”着力于料在机先，阻截传变，防止疾病进一步发展；“瘥后防复”立足于扶助正气，强身健体，防止疾病复发。究其核心，就是一个“防”字，充分体现了“预防为主”的思想。
　　依据中医原理，疾病乃人体整体功能失调的局部反应，所有的疾病都会有一个生、成、发、传、复的发展、变化过程；所谓“治未病”，就是针对个体人于其未生、未成、未发、未传、未复之时积极调治的系统工程，是全面防范疾病发生的先进模式。“治未病”的理念，重在指导人们做到防患于未然，“消未起之祸，治未病之疾，医之于无事之前，不追于既逝之后”。这既是医学认识的理想境界，也是衡量医学水平的重要标志。
　　“治未病”全面防范疾病的原则是在“知己”的基础上，对健康人群（未病之人）要固本培元；对亚健康、高危和康复人群（欲病之人）要治本、固本并举；对患病人群（已病之人），治标为先，治本为主，固本为根。
　　一年前，“治未病”健康工程启动仪式暨首届“治未病”高峰论坛举行，时任国务院副总理的吴仪同志亲临现场，卫生部高强书记主持论坛开幕和“治未病”健康工程启动仪式，陈竺部长宣布“治未病”健康工程启动并发表重要讲话。卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强在主旨讲话中，对“治未病”概念的把握、意义的认识、实践的探索以及发展的思考进行了阐述，并概要介绍了“治未病”健康工程。首届论坛以“治未病——健康的基石”为主题，引起了社会强烈反响，取得了圆满成功。
　　一年来，国家中医药管理局大力推进“治未病”健康工程，取得了良好的社会效益。去年8月出台了《“治未病”健康工程实施方案（2008－2010年）》。《方案》确定了工程的阶段性目标、组织实施载体、主要任务措施等，明确提出，经过3年努力，建立健全“政府引导、市场主导、多方参与”的“治未病”工作运行机制，探索完善以“治未病”理念为指导的融健康文化、健康管理、健康保险为一体的中医特色健康保障服务模式（KY3H模式），建立健全“治未病”服务提供、服务技术产品和服务支持的示范体系，初步形成中医特色明显、技术适宜、形式多样、服务规范的“治未病”预防保健服务体系框架。国家中医药管理局遴选确定了两批、共46家“治未病”预防保健服务试点单位，涉及17个省（区、市）和局直属直管医院。各试点单位加强服务平台建设，建立“治未病”服务科室；加强人才队伍建设，形成了“治未病”服务专业技术队伍；加强服务规范建设，丰富了服务技术方法。同时，确定了上海、广东为实施“治未病”健康工程试点省市，开展区域性试点工作。研究制定了“治未病”科研规划，组织实施了一批科技项目并及时转化推广成果。
　　论坛期间，上海中医药大学校长陈凯先院士、上海市卫生局徐建光局长、广东省卫生厅彭炜副厅长、中国中医科学院副院长刘保延研究员、北京中医药大学原校长郑守曾教授、浙江省卫生厅张平副厅长、上海曙光医院院长沈远东、浙江省中医院院长宋康和广东省中医院院长吕玉波，分别就医学目的的调整与健康保障服务模式创新、实施“治未病”健康工程，推进健康城市建设、“治未病”与中医强省战略、健康状态及其风险管理在“治未病”服务中的意义、脏腑易发疾病的“治未病”服务规范、浙江省开展“治未病”工作的实践、中医医院开展“治未病”服务的实践与启示等内容做了精彩的报告。

附件三：

王国强副部长在第三届“治未病”论坛上的讲话

卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强

为贯彻落实《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》，进一步传播“治未病”理念和方法技术，国家中医药管理局于2010年1月16日上午在北京钓鱼台国宾馆召开第三届“治未病”高峰论坛。　　

同志们：

　　今天，第三届“治未病”高峰论坛在这里隆重召开了，这是我们围绕“治未病”这一命题，自2008年1月以来第三次相聚在钓鱼台国宾馆。首届“治未病”高峰论坛，以“治未病——健康的基石”为主题，深刻阐述了“治未病”的概念和意义，交流了开展“治未病”实践的初步经验，提出了构建中医预防保健服务体系的总体思路，并启动了“治未病”健康工程，引起了社会强烈反响。第二届“治未病”高峰论坛，以“治未病——把握健康”为主题，总结交流了“治未病”健康工程的实施进展，更加明确了“治未病”的目的意义，深入探讨了中医特色健康保障—服务模式的内涵及其规范，发挥了回顾总结、巩固成果、示范引领、推动发展的作用。
　　为了认真贯彻落实《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》，进一步传播“治未病”理念，总结完善服务模式及服务规范，探讨构建中医预防保健服务体系的组织形式，推动“治未病”的科学研究，推进“治未病”健康工程实施，加快发展中医预防保健服务，我们将本次论坛的主题确定为“治未病——维护提升健康状态”，这既与前两届论坛的主题一脉相承，又体现了认识的深化，并以期推进实践的深入。
　　下面，我讲几点意见，供大家交流。
　　一、发展中医预防保健服务取得明显成效
　　在过去的两年里，我们在各方面的大力支持下，精心组织力量，紧紧围绕发展中医预防保健服务，实施“治未病”健康工程，积极开展工作，取得了良好的效果。
　　一是以《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》为指导，研究制定了《积极发展中医预防保健服务的实施意见》。国务院的《若干意见》，明确提出了积极发展中医预防保健服务的要求，为中医“治未病”工作的发展指明了方向。总结实施“治未病”健康工程初步经验，按照医疗、保健、科研、教育、产业、文化“六位一体”的中医药事业发展战略，我局在《实施意见》中确定了发展中医预防保健服务的指导思想、基本原则和主要目标，并从加快建设中医预防保健服务提供体系、建立完善中医预防保健服务技术（产品）体系、加强人才队伍建设、加强中医预防保健服务传播与推广、制定完善中医预防保健服务标准与规范、建立完善中医预防保健服务保障措施等方面明确了主要任务和具体要求，成为当前及今后一个时期发展中医预防保健服务的纲领性文件。
　　二是以扩大服务覆盖面为核心，着力推进试点工作。到目前，已先后确定4批共103家“治未病”预防保健服务试点单位，涵盖了除西藏以外的30个省（区、市）和部队系统，涉及中医医院、社区卫生服务机构、预防保健机构及其他医疗卫生机构。此外，还确定了5个试点地区及上海、广东两个试点省市，以推进区域性试点工作。上海市长宁区已在全区范围内全面开展“治未病”服务；广东省已有9个市、20个单位开展试点，并明确提出到2020年覆盖全省；还有不少省市也开展了省级试点，中国中医药科技开发交流中心会同昆仑—炎黄公司等采用“治未病”战略联盟的形式探索了构建服务体系的组织形式。从总体上看，“治未病”预防保健服务提供体系的框架正在逐步形成。
　　三是以提高服务水平为核心，着力加强服务规范建设。总结“治未病”服务实践并利用研究成果，制定了《中医特色健康保障—服务模式服务基本规范（试行）》和《中医预防保健服务提供平台建设基本规范（试行）》。按照《规范》要求，开展“治未病”服务的单位不断加强基础设施、人才队伍和服务规范等方面的建设，提供以健康为核心的个体、系统、全程、递进的“治未病”服务，服务技术和服务流程逐步规范，服务水平明显提升，服务对象的满意度不断提高。同时，以中医体质辨识等为主要内容的中医预防保健服务，纳入了2009版国家基本公共卫生服务规范。
　　四是以丰富服务内涵为重点，着力推进科学研究。中医预防保健服务体系及其运行机制、中医特色健康保障—服务模式及其内涵的研究更加深入，“治未病”服务技术方法的研究进一步强化，“十一五”国家科技支撑计划项目和中医药行业科技专项等相关课题进展顺利，围绕健康状态的研究进一步深入，健康状态辨识、评估和干预的技术方法及其产品得到丰富和发展，为“治未病”服务提供了科技支撑。
　　五是以扩大社会影响为目标，着力强化普及宣传。“治未病”的现场展示，在新中国成立六十周年成就展上受到中央领导和广大群众的关注。首届军队“治未病”论坛和第四期“治未病”高峰论坛系列专题讲坛成功举办，取得了良好效果。包括试点单位在内的许多机构和单位，采取各种方式，面向社会大众，积极开展“治未病”知识与方法的普及和宣传，受到广大群众欢迎。新闻媒体持续关注“治未病”工作，中央电视台新闻联播报道了首届军队“治未病”论坛、上海长宁区的试点启动等活动。通过宣传，“治未病”的理念得到广泛普及，全社会对“治未病”的认知度不断提高，社会影响明显扩大。
　　我们也应看到，当前，在实施“治未病”健康工程、发展中医预防保健服务中，还存在不少困难和问题，主要表现在，工作进展不平衡，地区之间、试点单位之间、构建中医预防保健服务体系的各项工作之间存在较大差异。人才需求非常迫切，开展“治未病”工作的复合型人才和“治未病”服务专业技术人员十分缺乏。科技支撑更显紧迫，健康状态辨识、评估和干预的技术方法及其产品急需大力开发，相关标准和规范需要加快完善。效果评价急待跟进，“治未病”服务效果评价方法和指标体系需要尽快建立。政策协调有待加强，需要进一步发挥政策的保障和推动作用。
　　二、发展中医预防保健服务的初步体会
　　回顾“治未病”工作开展以来所走过的历程，各项工作之所以进展比较顺利，成效比较明显，是和社会各界的大力支持，各级卫生、中医药管理部门的高度重视，在座各位专家和中医药行业的共同努力分不开的。在此，我代表国家中医药管理局对大家的辛勤付出和取得的成绩表示衷心的感谢和热烈的祝贺。同时，我们也有以下几点体会：
　　第一，在宗旨上，坚持以人为本、服务群众。健康是人全面发展的基础，关系千家万户的幸福。发展中医预防保健服务，就是要充分发挥中医“治未病”的优势，维护和促进人们的健康，最大程度实现人民的健康权益。因此，我们在开展“治未病”工作中，坚持以人的健康为中心，在提供服务上下工夫，以更好地满足人民群众日益增长的健康需求。
　　第二，在理念上，坚持以“治未病”为核心。防患于未然，是维护人们健康的关键环节和理性选择。发展中医预防保健服务，就是要突出一个“防”字，帮助人们主动把握健康，防范疾病的发生发展。因此，我们在开展“治未病”工作中，倡导以系统维护和提升人的整体功能状态为着眼点，防止整体功能的失调，真正体现未病先防、已病防变、瘥后防复发的“治未病”核心理念。
　　第三，在方法上，坚持在中医理论指导下的技术创新。中医和西医互相补充、协调发展，共同担负着维护和增进人民健康的任务。以“治未病”为核心理念的中医预防保健服务，有着丰富而深刻的理论内涵、多样而有效的技术方法，具有独特而显著的优势。因此，我们在开展“治未病”服务中，注重以中医理论和技术为基础，兼收并蓄，积极借鉴应用现代医学和其他现代科学技术方法。
　　第四，在机制上，坚持政府引导、市场主导、多方参与。健康是人们的基本需要。我们在开展“治未病”工作，发展中医预防保健服务中，坚持从社会需求入手，注重运用市场机制，通过政策调控、制定规划、完善标准、宣传推广、加强监管等手段，引导人们的健康需求，引导社会资源的有效整合。
　　第五，在措施上，坚持高起点规范化、试点先行。“治未病”是一个既古老而又前沿的命题，在新形势下开展“治未病”工作，是一项创新性的社会系统工程，必须高起点、规范化，以满足现代社会人们对健康服务的新要求。我们在工作中，积极采用新型健康保障服务模式的研究成果，着眼于构建中医预防保健服务体系，加强顶层设计，完善整体规划，制定标准规范，并应用工程科学的方法，实施“治未病”健康工程，推进试点工作，注重从服务内容、服务流程、服务技术、运行机制、政策制度等方面进行探索，在实践中不断总结完善。
　　这些初步体会，也可以说是我们工作中的初步经验，尽管还不尽成熟，但也弥足珍贵，应在今后工作中坚持和发扬。
　　三、认真落实国务院《若干意见》，加快发展中医预防保健服务
　　去年4月，《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》正式发布。《若干意见》作为新时期推进我国中医药事业科学发展的纲领性文件，强调要积极发展中医预防保健服务，并提出了具体要求。我们必须认真贯彻落实《若干意见》精神，加快发展中医预防保健服务。
　　首先，加快发展中医预防保健服务，必须进一步提高思想认识。思想认识是做好各项工作的重要基础，只有思想认识到位，才能坚定信心、勇于探索、大胆实践，才能积极主动地开展工作、强化措施、实现目标。加快发展中医预防保健服务，我们必须充分认识开展“治未病”工作的时代背景、科学价值、独特作用和战略意义。“治未病”是一种积极主动的生命观、健康观和方法论，重在从整体上动态把握、维护和提升人的健康状态，其丰富的思想内涵，完全符合医学模式的转变和医学目的的调整，极具先进性和超前性。我们必须充分认识到，开展“治未病”工作、加快发展中医预防保健服务，是落实深化医药卫生体制改革要求，实现党的十七大提出的人人享有基本医疗卫生服务战略目标的需要；是顺应医学发展趋势，引领人类健康发展方向的重要举措；是满足人民群众日益增长的健康需求，减轻医药卫生费用负担和开支，促进全民健康素质提高的重要途径；是彰显中医药独特优势，促进中医药全面继承与创新，又好又快发展中医药事业的重要内容；是弘扬中华民族健康文化，体现我国文化软实力的重要行动。
　　第二，加快发展中医预防保健服务，必须进一步整体推进中医预防保健服务体系的建设。开展“治未病”工作、发展中医预防保健服务，涉及许多方面、许多领域，既要有提供服务的机构、还要有服务的人员和技术产品，既要有政府的引导和政策的保障、还要有需求的激发和市场的培育，这是一项社会系统工程，必须通过构建中医预防保健服务体系，才能确保各方面整体行动、协调配合、相互促进，才能实现健康、有序、可持续发展。应当看到，体系建设是一项长期的任务，当前，我们要以实施“治未病”健康工程为抓手，从中医预防保健服务提供体系、服务技术（产品）体系和服务支持体系三个方面，按照《工程实施方案》所确定的主要目标和任务，扎实做好各项工作，特别要针对工作中的重点、难点和薄弱环节，强化措施，整体推进，尽快完成中医预防保健服务体系框架的构建。
　　第三，加快发展中医预防保健服务，必须进一步强化服务目标。经过实践和研究，我们把中医预防保健服务的目标确定为维护和提升健康状态，从而使人们“不生病、少生病、迟生病、带病延年、提高生活质量”，这不同于以疾病为中心的临床诊疗服务，充分体现了以人的健康为中心，充分体现了中医“治未病”的理念。应当看到，疾病是人的整体功能失调在局部的反映，因此，防范疾病发生、发展，必须从整体功能的角度来维护和提升人的健康状态。对于理想的健康状态，中医强调的是天人合一、身心合一、阴阳和调，正如《内经》所说，“人与天地相参、与日月相应”、“阴平阳秘，精神乃治”、“阴阳和平，是为无病”。要维护和提升人的健康状态，只有动态、系统地辨识健康状态变量的时序改变和变化趋势，对健康状态的种类及其风险做出评估，并据此进行有针对性的干预，才能系统改善和提升整体功能状态，才能做到“正气存内，邪不可干”、“精神内守，病安从来”。
　　第四，加快发展中医预防保健服务，必须进一步提高服务水平。服务水平直接影响服务效果，直接影响社会对“治未病”工作的接受度和认可度，关乎中医预防保健服务发展的根本，特别对处于起步并着手全面铺开的现阶段来说尤为重要。提高服务水平，关键要抓服务标准、服务规范。首先要全面、深刻把握中医特色健康保障—服务模式的内涵，在服务理念、服务准则、服务流程、服务内容等方面，真正体现该模式的服务基本规范要求。要全面加强服务提供平台建设，切实按照《中医预防保健服务提供平台建设基本规范》要求，认真做好服务区域设置、服务人员配备、仪器设备配置等工作。要加快服务队伍建设，大力开展岗位培训和职业技能人员培养，切实提高专业服务人员的综合素质和技术能力。要抓紧服务技术标准规范建设，加大服务质量监控力度，组织开展服务效果评价。
　　第五，加快发展中医预防保健服务，必须进一步开拓创新。开拓创新是任何一项事业常盛不衰、保持旺盛生命力的源泉，对于发展中医预防保健服务这一新的工作、新的任务来说，显得更为重要和迫切。通过大量的研究和初步的实践，在开展“治未病”工作中，已创新性地提出了中医特色健康保障—服务模式及其服务规范，“政府引导、市场主导、多方参与”的运行机制等，同时在技术产品的研究与开发、服务体系的构建与运行、推进工作的方式与方法等方面也进行了创新性探索。加快发展中医预防保健服务，必须进一步解放思想，开拓创新。如在构建中医预防保健服务体系的组织形式上，要探索采用“战略联盟”等形式，集成、优化和链接各方资源，创建新型载体，形成集组织一体化、行动项目化、管理网格化于一身的新型组织模式。在服务技术和产品上，要以维护和提升健康状态为核心，以中医学为主体，融合现代科学技术方法，紧紧围绕健康状态辨识、评估、干预的各个方面，通过挖掘、继承、集成、提升等方式，加快创新。在运行机制上，要充分发挥市场机制的作用，推动社会力量投资兴办中医预防保健服务机构。在金健康网政策措施上，要建立中医预防保健服务机构、人员的准入制度，完善服务规范和技术标准，金健康网创立中医预防保健服务项目，完善服务价格政策，制定招商与推广中医预防保健服务纳入公共卫生服务、健康保险的相关政策等，加快制度创新，充分发挥政策的推动与保障作用。
　　同志们，积极发展中医预防保健服务，是党中央国务院的明确要求。通过大家的共同努力，我们已经迈出了坚实的第一步，取得了显著的成效，营养自助积累了初步的经验。在今后的发展道路上，只要我们携起手来，勇于面对新情况、新问题和新挑战，勇于探索、大胆实践，勇于进取、不断创新，就一定能加快实施“治未病”健康工程，加快构建中医预防保健服务体系，加快发展中医预防保健服务。